Aby pomyślne przejść odprawę celną w UE każdy importer z Chin musi posiadać unikalny numer EORI, który nadawany jest przez Wspólnotowy System Rejestracji i Identyfikacji Podmiotów Gospodarczych. Warto wyjaśnić sobie czym jest to oznaczenie i jak się je uzyskuje.
Każda osoba importująca towary do Polski z zagranicy musi posiadać szereg dokumentów i numerów rejestrowych. Jeśli chodzi o import z Chin, dokumentów tych jest więcej, ponieważ mamy tu do czynienia z importem z kraju będącego poza Unią. Jednym z obowiązkowych jest numer EORI. Nadaje go Wspólnotowy System Rejestracji i Identyfikacji Podmiotów Gospodarczych (Economic Operators’ Registration and Identification). To numer identyfikacyjny nadawany podmiotom gospodarczym wprowadzającym do obrotu w Unii m.in. towary z Chin. Jako system elektronicznego cła został wprowadzony w UE 1 lipca 2009 roku. Każdy przedsiębiorca chcący przeprowadzić import z Chin musi złożyć wniosek EORI. Po uzyskaniu unikalnego numeru, będzie mógł oclić towaru drogą elektroniczną. Główne zadania systemu to:
Trzeba przy tym pamiętać, że import towarów dopuszczony do swobodnego obrotu na terenie Unii nie wymaga rejestracji w systemie EORI. Tej identyfikacji nie wymaga się także od osób fizycznych przeprowadzających import z Chin. W takiej sytuacji importer wpisuje w odpowiedniej rubryczce Natural Person w czasie zgłoszenia dób do oclenia. Jeśli jednak importujesz z Państwa Środka jako firma – musisz posiadać numer EORI. Obowiązek ten dotyczy wszystkich importerów sprowadzających towary z Chin w ramach działalności gospodarczej. Jest on niezbędny do dokonania odprawy celnej w kraju należącym do Unii Europejskiej.
Każdy importer otrzymuje swój indywidualny numer. Posługuje się nim dokonując wszystkich operacji celnych związanych z importem z Chin do Polski lub innego kraju UE. Każdy przedsiębiorca może mieć tylko jeden numer EORI. Podmiotom gospodarczym zarejestrowanym w Polsce oraz importerom zarejestrowanym w kraju innym, ale chcącym przeprowadzać import z Chin do Polski, EORI tworzy się w oparciu o numer NIP:
Każdy podmiot planujący import z Chin powinien zadbać o nadanie mu numeru EORI na samym początku swojej działalności. Wniosek o EORI należy złożyć jeszcze przed pierwszą odprawą celną. Najpóźniej [Symbol] na dzień przed dokonaniem pierwszej operacji w oddziale celnym lub urzędzie celno-skarbowym. Wniosek EORI najszybciej można wysłać przez Internet. Sprawę można załatwić także w lokalnych izbach administracji skarbowej, wojewódzkich urzędach celno-skarbowych, lokalnych urzędach celno-skarbowych oraz Izbie Administracji Skarbowej w Poznaniu. Wówczas obowiązuje forma papierowa.
Jeśli wniosek o EORI składasz przez Internet, najpierw musisz założyć konto na platformie administrowanej przez Ministerstwo Finansów PUESC https://puesc.gov.pl/web/puesc/eori. Następnie trzeba wybrać odpowiedni formularz. Dla podmiotów zarejestrowanych w Polsce będzie to PG-K, a dla firm mających siedzibą poza Unią Europejską – wniosek PG-Z. Następnie wypełniasz formularz i składasz wniosek o EORI załączając wymagane dokumenty:
Jak wspominaliśmy powyżej, wniosek o nadanie numeru EORI można wypełnić przez Internet. W tym celu należy założyć konto na stronie PUESC (Platforma Usług Elektronicznych Skarbowo-Celnych). Kto może założyć takie konto? Musi być to osoba pełnoletnia – bez znaczenia, czy jest narodowości polskiej czy też nie. Należy pamiętać, że zarówno numer EORI, jak i konto na Platformie przypisane jest do jednej osoby i można posiadać je tylko jedno.
Konto zakłada się poprzez wypełnienie e-formularza oraz akceptację regulaminu na stronie PUESC. Naciskając przycisk Utwórz konto, na podany podczas rejestracji adres e-mail zostanie wysłany link aktywacyjny, w który należy wejść w przeciągu 24 godzin. Pod tym linkiem trzeba się zalogować, a następnie ustawić hasło awaryjne. W efekcie użytkownik otrzymuje podstawowy dostęp do usług SISC, czyli Systemu Informacyjnego Skarbowo-Celnego.
Kolejnym krokiem jest uzyskanie konta na poziomie zaawansowanym. Do tego celu niezbędny jest unikalny identyfikator nadany przez SISC, czyli ID SISC. By go uzyskać, należy zalogować się i wypełnić e-formularz Rejestracja Osoby Fizycznej. Następnie konieczne jest wygenerowanie dokumentu lub zapisanie formularza jako roboczy. Dzięki temu będzie można go później zmodyfikować. Gotowy formularz warto zapisać na dysku lub od razu go wydrukować. Można go także od razu wysłać do SISC. Wystarczy wejść w Moje dokumenty, następnie Do wysyłki, Akcje i kliknąć Wyślij. Każdy, kto posiada Profil Zaufany lub certyfikat kwalifikowany, może zautoryzować dokument przed wysłaniem. W przeciwnym razie trzeba wydrukować go i podpisać odręcznie.
Jeśli użytkownik nie posiada Profilu Zaufanego lub podpisu kwalifikowanego, musi wygenerować certyfikat celny. W tym celu konieczne jest zalogowanie się na konto i pobranie certyfikatu, który znajduje się w zakładce Obsługa certyfikatu S.C.. Wystarczy kliknąć Generuj certyfikat celny, kierując się podpowiedziami, które pojawią się na stronie.
W tym momencie pozostało tylko złożyć wniosek o nadanie numeru EORI. W tym celu należy zalogować się, wypełnić e-formularz Rejestracja Podmiotu, zaznaczyć w nim opcje Obszar działania – cło oraz EORI. We wniosku powinny się także znaleźć informacje o rodzaju podmiotu i obszarze działania oraz formie prawnej prowadzenia działalności gospodarczej. Należy uwzględnić również nazwę podmiotu, datę rozpoczęcia prowadzenia działalności, adres, numery NIP, REGON, KRS oraz VAT EU, kod PKD odpowiedni dla głównej działalności. Konieczne jest także zaznaczenie oświadczenia.
Na koniec należy wygenerować dokument i zautoryzować go poprzez Profil Zaufany, za pomocą podpisu kwalifikowanego lub certyfikatu celnego i wysłać go do SISC. Jak to zrobić? Wystarczy wejść w zakładkę Moje dokumenty, następnie Do wysyłki, Akcje i Wyślij.
Po wysłaniu wniosku wystarczy już tylko oczekiwać na potwierdzenie rejestracji oraz nadanie numeru EORI. Wszelkie informacje zostaną przesłane na konto osoby, która wnioskowała o nadanie tego numeru. Może się zdarzyć tak, że do wniosku nie zostały dołączone wszystkie wymagane dokumenty. W takiej sytuacji należy uzupełnić braki w ciągu 30 dni. Inaczej numer zostanie zdezaktywowany. Niezbędne dokumenty można dosłać w formie elektronicznej, dołączając do nich wniosek aktualizacyjny.
Nie ma możliwości importowania jakichkolwiek towarów bez aktywnego numeru EORI. Jeśli ktokolwiek zdecydowałby się na taki import, jego zamówienie zostałoby zatrzymane przez Urząd Celny. Co więcej, każdy dzień zwłoki w dostarczeniu dokumentów będzie wiązał się z kosztami, które musi ponieść importer. Jak wspominaliśmy na początku, uzyskanie numeru EORI musi nastąpić najpóźniej podczas przeprowadzania pierwszej operacji celnej.
Dobrą wiadomością dla osób planujących import z Chin będzie to, że wniosek o EORI jest bezpłatny. Sam numer nadawany bardzo szybko. Dodatkowa opłata może być naliczana tylko, jeśli korzystasz z pomocy pełnomocnika. Na nadanie numeru czeka się kilka dni, ale zazwyczaj otrzymuje się go już po jednym dniu. Jeśli system wykaże braki w dokumentach – masz 30 dni na uzupełnienie ich. W przeciwnym razie nadany numer tymczasowy zostanie dezaktywowany.
UWAGA: Importer z Chin, który posiada już numer EORI, nie musi rejestrować się za pośrednictwem PUESC. Jego dane zostały automatycznie ściągnięte z rejestru EORI do nowego systemu. Jeśli jednak chcesz uzyskać dostęp do usług elektronicznych SISC (System Informacyjny Skarbowo-Celny) za pośrednictwem PUESC, musisz założyć konto na PUESC i połączyć zmigrowane dane z kontem SISC [instrukcja].
Poprzez system elektronicznego cła możesz także zweryfikować inne przedsiębiorstwa przeprowadzające np. import z Chin. Możesz sprawdzić ich numery w systemie oraz zweryfikować, czy w ogóle mają nadany numer. Służy do tego wyszukiwarka EORI.